Внутренняя служба в мвд году. Чайка и бортников бьются за полицию на транспорте

Весь 2017 год в правительстве Российской Федерации велись переговоры на тему реформы по сокращению рабочего штата Министерства Внутренних дел. И вот, в конце декабря прошлого года, президент России Владимир Путин подписал закон, который информирует о максимальной допустимой численности сотрудников в МВД.

Это не первое сокращение, которое проводится по указу президента. В 2016 году было сокращено 160 тысяч сотрудников МВД. В этом году же будет сравнительно по минимуму - всего лишь на 10 тысяч. Данная реформа была подписана 31 декабря 2017 года и выставлена на ресурс правовой информации. Вступила она в силу с первого января 2018 года включительно и в стране уже постепенно выполняются её условия.

Кого сократят в МВД в 2018 году последние новости: на кого распространяется реформа по сокращению штата

В 2018 году, по реформе, которую утвердил глава Государства В.Путин, будут сокращаться в первую очередь сотрудники ГИБДД - их численность упадёт практически на 20 % и будет составлять примерно 44 тысячи работников. Поэтому, своей должности лишился практически каждый пятый сотрудник. Уменьшится штат лишь тех, кто имеет прямое отношение к происшествиям на дороге. Например, выезжает на место ДТП или же просто следит за порядком и безопасностью на трассе. Так же будет продолжаться сокращение отдела борьбы с экстремизмом: их обязанности теперь будет выполнять Росгвардия.

Все эти пертурбации происходят в связи с процветанием инновационных технологий, которые, увы, не хуже следят за порядком, нежели настоящие стражи порядка. Что правда, нарушителей данные технологии пока что ловить не научились. Поэтому при недостатке работников на трассе, ряд "кабинетных" должностей может оказаться на дороге.

Кого сократят в МВД в 2018 году последние новости: кого не будут сокращать в МВД по новой реформе

Тем, кого сократили, особо переживать нечего, поскольку их должность сохраниться и их просто переведут в другое подразделение. Но есть в МВД и те, кого новая реформа совершенно не "коснётся". При своей должности останутся те, кто ведёт регистрационные дела, например принимают экзамены на получение водительского удостоверения и, непосредственно, выдают их.

Так же при своём месте останутся те сотрудники, кто выдаёт специальные разрешения на управление транспортными средствами с проблесковыми маячками и сигналами, ведёт учёт автотранспортных средств, занимается регистрацией и выдачей номерных знаков. Всех их волна сокращений абсолютно не коснётся.

Генпрокурор и директор ФСБ написали президенту по поводу ликвидации транспортной полиции. Похоже, Владимир Путин прочитал, так как сразу заболел замминистра МВД Михаил Ваничкин. «Фонтанка» видит в этом битву за контроль

В официальных документах за подписями генпрокурора Чайки и директора ФСБ Бортникова на имя президента России ликвидация транспортной полиции названа "принципиально недопустимой" с указанием на руководство МВД (имеется в распоряжении "Фонтанки"). Между строками этих писем скрыта активная фаза устранения органов внутренних дел на транспорте. Так недавно от этого ведомства уже отрезали самые нужные подразделения для ведения оперативной деятельности. Но по данным "Фонтанки", теперь все придется вернуть.

«В Министерстве внутренних дел Российской Федерации обсуждается вопрос о ликвидации органов внутренних дел на транспорте и передачи объектов речного, морского и авиационного транспорта для оперативного обслуживания территориальным подразделениям полиции.

Указанная позиция принципиально недопустима ….», - так начинается письмо генерального прокурора России Юрия Чайки от 2 декабря этого года на имя президента Владимира Путина.

Для детального ознакомления с документом «Фонтанка» выложила его в открытый доступ. Кратко же можно так сформулировать тезисы Юрия Чайки: работа транспортных полицейских является не просто эффективной, а превышает показатели территориальных органов; принцип линейности, на котором основана работа этого ведомства, должен остаться незыблемым, так как линии транспорта одновременно пронизывают многие субъекты, и не понятно, как это все делить.

И дело даже не в том, что генпрокурор называет такое упразднение "неконструктивным". В последней строчке Чайка буквально обвиняет высшие должностные лица: «… фактически направленную на ослабление транспортной безопасности страны». В былинные времена после такого вечером брали, а к утру признавались. Но мы живем здесь и сейчас, поэтому и реакции на стратегические мнения ощущаются в России подковерно.

К тому же «Фонтанке» известно, что аналогичное письмо пошло на имя президента и от директора ФСБ Александра Бортникова. Журналисту «Фонтанки» не дали этот документ в руки, ссылаясь на его секретность. Но сказали, что в нем, в отличии от прокурорского, указаны истинные причины данной позиции МВД по отношению к своей транспортной структуре.

Если учесть, что генпрокурор отправил письмо 2 декабря, в пятницу, а директор ФСБ вначале следующей недели, то президент ознакомился с ними где-то к 9 декабря. Практика принятия решений на высшем уровне предполагает паузы. Что-то вроде неформальной служебной проверки. Поэтому, как подсказали автору статьи в центральном аппарате МВД, «похоже, за это все ответит заместитель министра Ваничкин».

Действительно, 14 декабря в российских СМИ мелькнула информация о том, что будущий год не порадует МВД кадровыми перестановками. В частности, заместитель министра МВД, курирующий блок криминальной милиции, Михаил Ваничкин (кстати, с 2002 по 2006 год он был начальников нашего ГУВД) внезапно ушел на больничный, после чего возьмет отпуск и станет пенсионером. Наши коллеги связывают это с его сыном Максимом, полковником, претендующим на пост начальника легендарного МУРа. Однако собеседники «Фонтанки» посоветовали нам посмотреть в другую сторону. По их мнению, фамилия Ваничкина-старшего как раз была указана в письме директора Бортникова.

«Фонтанка» уверена, что такие необычные письма появились не вдруг и не из-за расхождения во взглядах на проблему пару недель назад. Просто в транспортной полиции уже проходили те структурные события, что не видны журналистам. Так, например, в конце осени этого года из состава Управления на транспорте МВД РФ по Северо-Западному федеральному округу были выведены две самые секретные службы. Это Бюро специальных технических мероприятий (для простоты - те, кто прослушивают телефоны) и Оперативно-поисковое бюро, то есть наружное наблюдение. Они введены в состав таких же подразделений в ГУ МВД по Санкт-Петербургу и Ленобласти и, соответственно, на 15 декабря этого года уже подчиняются начальнику регионального ГУ, Сергею Умнову.

Не надо быть оперативником, чтобы понять странность. После которой уголовный розыск и экономическая полиция на транспорте должны просить о проведении специальных мероприятий у своих коллег. Это как бы журналист одного издания просил у товарища из другого СМИ компьютер на часик, чтобы самому напечатать материал.

Активные обсуждения о ликвидации транспортной полиции вспыхнули в МВД в сентябре этого года. Да с такой силой, что на Лубянке решили отслеживать ход этой карты. Внешне такие совещания проходят под эгидой конструктивных диалогов высших должностных лиц, прикрытых многочисленными справками и статистикой. Но как нам заявил один из сотрудников МВД в столице, «системный человек должен понимать - бьются за контроль над транспортным комплексом».

Если же убрать колоссальную экономику в этой сфере и незримо следующие за ней интересы, то для обывателя транспорт с точки зрения безопасности ассоциируется только с терактами или их отсутствием. Так что вряд ли кто-то сможет опровергнуть, что в Пулково, в Морском порту или на других точках входа - железнодорожных вокзалах, к примеру - случались беды. По большому счету, это и есть главный критерий оценки. В связи с этим вспоминается, как еще при царской власти дороги охранял особый корпус жандармов, а в войну эта служба подчинялась МГБ. Действительно, так уж устроены новости, что когда в Домодедово в январе 2011 года произошел взрыв, то снесли всех силовиков аэропорта, несмотря на то, что еще за пару дней до катастрофы они были признаны передовиками производства.

Заодно «Фонтанка» услышала от подчиненных нынешнего начальника СЗУВДТ Сергея Кострыкина, что на одном совещании он предупреждал: «Вы можете быть самыми лучшими, но если в Пулково жахнет, то и вы, и я с вами побредем по длинному коридору с заложенными за спиной руками».

Органы полиции подвергаются реформам с завидной периодичностью. В 2018 году также грядут изменения.

Реформа полиции в 2018 году: последние новости

Главными целями реформирования системы МВД в будущем году являются:

• усиление безопасности нашего государства в такой ответственный период, как проведение Чемпионата мира по футболу;
• оптимизация штатной численности;
• реализация важных направлений государственной политики;
• сокращение преступности;
• реализация миграционной политики;
• усиление контроля над оборотом наркотических средств.

Основы службы в полиции власти рушить и менять не собираются. Останутся прежними: порядок приема на службу, то, с какого возраста можно поступить в ряды сотрудников МВД, система взысканий и поощрений, применяемых к полицейским.

В рамках реформы планируется упразднить службу ГИБДД, объединив ее с ДПС, сократить штатную численность сотрудников вневедомственной охраны и патрульной службы, а также организовать новые структуры с подчинением новому главку МГБ – Министерству госбезопасности. Обсудим все эти направления более подробно.

Что было?

Чтобы вести речь о будущих планах, необходимо заглянуть ненадолго в прошлое системы МВД. С 2011 года попали под массовое сокращение 35% личного состава ведомства. Оптимизация штатной численности осуществлялась в рамках преобразования из милиции в полицию. Был принят новый Закон о полиции, являющийся в настоящее время основой прохождения службы в МВД. За счет проведения массовых сокращений в разы повысились зарплаты сотрудников полиции, что, неоспоримо, подняло престиж службы.

К МВД на основании Указа главы государства стали относиться:

В 2016 году организована Росгвардия в системе МВД России. Росгвардия – это подразделение, в котором проходят службу самые профессиональные и наиболее подготовленные сотрудники ведомства. Представители Росгвардии выполняют различные задачи:

• распоряжаются легкой бронированной техникой;
• несут ответственность за оружие, боеприпасы;
• распоряжаются воздушными силами.

С появлением Росгвардии у множества сокращенных сотрудников появилась возможность продолжить службу, поступив в ряды нового подразделения, что они, собственно, и сделали.

По итогам проведенных реформ на данное время общая численность полицейских по стране близка к 1 миллиону человек. 200 000 сотрудников попали под сокращение.

Что будет?

На достигнутом власти не думают останавливаться. В новом году планируется упразднить службу ГИБДД, объединив ее с ДПС. В основу такой реформы, возможно, легли изменения в структуре ДПС Республики Казахстан, проведенные в 2012 – 2013 годах. Главная цель упразднения ГИБДД – сокращение штатной численности, в том числе из представителей руководящего состава.

Властями рассматривается вопрос о передачи функций пожарного надзора к системе МВД. Часть полномочий МЧС должны отойти к Министерству обороны, а часть, включая пожарный надзор, — к МВД.

В 2018 году планируется создать управленческое подразделение МГБ – Министерство госбезопасности. Сотрудники этого Министерства, согласно будущим надеждам, будут расследовать громкие уголовные дела, а также осуществлять функции ведомственного контроля и управления.

Подробнее о создании МГБ можно узнать из следующего видеоролика:

Ждать ли сокращение?

Вопрос душераздирающий. К сожалению, сокращения ждать. С октября этого года планируется сократить около 900 000 должностей, из них 10% придется на руководство, а 15% — на рядовых сотрудников. Наибольший урон в плане сокращения будет нанесен по подразделениям вневедомственной охраны и патрульно-постовой службы. При этом сокращение не будет проводиться вовсе либо будет проводиться в ограниченном порядке в тех субъектах, где показатели преступности зашкаливают. К таким относятся: Крым, Еврейская автономная область, Чукотский и Ненецкий автономные округа.

Таким образом, грядущая реформа МВД должна способствовать обеспечению в полной мере безопасности во время Чемпионата мира по футболу, укреплению престижа службы и оказанию помощи в реализации главных задач ведомства.

Проводимая масштабная реформа МВД в России в 2018 году сократит штатную численность полицейских, передаст часть функций другим организациям и ведомствам, а также ужесточит дисциплину сотрудников. Первые шаги уже сделаны в некоторых регионах страны.

Реформа полиции – чего ждать

Самые серьезные изменения, которые принесет реформа полиции, коснутся так называемых «несиловых» функций. Ожидаются изменения в системе медицинского обслуживания полицейских – непрофильные функции министерства будут переданы другим ведомствам. Соответствующие предложения в проект «Повышение обороноспособности и безопасности государства» на 2018-2024 годы уже подготовила межведомственная рабочая группа, созданная при аппарате Совета безопасности.

Общие сведения о преступности (январь-июль 2017 года)

В планах рабочей группы упразднение ведомственных поликлиник, больниц и санаториев. Ожидается, что они будут либо переданы Министерству здравоохранения, либо проданы. Полицейские же будут обслуживаться через систему добровольного медицинского страхования. Авторы изменений ссылаются на то, что в среде силовиков распространено мнение о давлении на медицинский персонал для уменьшения количества обнаружений профессиональных заболеваний. Если сотрудники МВД будут обслуживаться в обычных поликлиниках, то данное предположение не сможет иметь никаких обоснований. В настоящее время ежегодные затраты на медицинское обслуживание полицейских составляют около 25 млрд рублей. По подсчетам авторов инициативы, переход на ДМС будет стоить не дороже.

Помимо медицинской сферы, изменения затронут экспертно-криминалистическое подразделение МВД – законодатели подумывают над их передачей в ведомство федеральных государственных унитарных предприятий. Кроме того, гражданскими служащими станут:

• кадровики;
• психологи;
• финансисты;
• бухгалтеры.

Также планируется передача обязанностей по выдаче паспортов и водительских удостоверений гражданским ведомствам – Росреестру, Минюсту или иным организациям.

Сокращения полицейских

Штатные сотрудники министерства уже попали под сокращение – в первую очередь подразделения по борьбе с экстремизмом. При этом увольнения коснулись не только регионов, но и центрального аппарата ведомства. Так, как передают СМИ, сотрудники ГУПЭ МВД переехали в главное здание министерства из кабинетов на Садовой-Спасской улице. Помимо уменьшения штатного расписания, реформы коснутся и управления по противодействию экстремизму.

Ранее информагентства опубликовали информацию, согласно которой, функции по оперативно-розыскной деятельности в части противодействия терроризму и экстремизму будут возложены на Росгвардию. Само министерство пока воздерживается от официальных комментариев.

Еще одним признаком глобальной реформы, эксперты называют увольнение заместителя министра юстиции РФ Сергея Герасимова. Высокопоставленный чиновник отправлен в отставку приказом президента. Указ был опубликован на официальном портале правовой информации 21 августа 2017 года.

Герасимова называли одним из «идеологов реформы полиции». Зимой он направил письмо в Конституционный суд России с призывом сохранить уголовную ответственность за нарушения во время митингов. Чиновник заявил, что данную меру наказания необходимо применять к тем лицам, которые неоднократно совершали административные правонарушения.

О том, будет ли проводиться реформа правоохранительных органов в 2017 и 2018 годах, ходят самые разные слухи. Одни говорят, что произойдет масштабное перетряхивание снизу доверху, другие настаивают на том, что серьезных изменений не предвидится. Простым гражданам и рядовым сотрудникам силовых ведомств это не очень важно. Гораздо важнее, чтобы по-прежнему можно было спокойно ходить по улицам и не бояться за собственную безопасность.

На данный момент так и происходит, ситуация в городах спокойная, люди могут без опасений заниматься своими делами. При этом слухи о грядущих изменениях в МВД, ФСБ больше волнуют госслужащих высокого ранга, которых это затрагивает в первую очередь.

Нельзя сказать, что с правоохранительными органами ничего не происходит, за последние пару лет они претерпели ряд серьезных изменений:

• Формирование Национальной Гвардии. Подразделения внутренних войск, частей специального назначения и иных подразделений МВД выделены в отдельную структуру, которая с 2017 года способна решать внутренние проблемы силовыми методами, штатный состав Нацгвардии по плану составит более 400 000 человек.
• Роспуск Федеральной Службы по борьбе с наркотиками (ФСКН). 22 января В. В. Путин направил в свою администрацию распоряжение по совершенствованию управления в этой сфере, а уже 1 марта ФСКН был распущен. Его полномочия были распределены между МВД, которое стало бороться с наркоторговцами, и Минздравом, в чье ведение перешла реабилитация зависимых. Из 27 000 сотрудников ФСКН 16 000 были уволены из органов.
• Присоединение Федеральной Миграционной Службы к МВД. Это было проведено тем же указом № 156 от 5.04.2016, что и ликвидация ФСКН. При этом поступило распоряжение на 30% сократить численность сотрудников ФНС.

Начиная с начала 2017 года, Главная Военная прокуратура больше не входит в состав Минобороны и подчиняется Следственному комитету.

Эти новости 2016 года говорят о стремлении властей не только улучшить работу государственных органов, но и уменьшить бюджетные ассигнования, так как в планах имеется и сокращение сотрудников полиции на 110 тысяч человек, часть из которых перейдет в Нацгвардию. Аналогичное сокращение ФСКН на 5 000 человек не спасло ведомство от ликвидации, хотя его глава сам являлся инициаторам уменьшения численности состава.

В этих условиях слухи о том, что реформа полиции в 2018 году приведет к масштабным количественным и качественным изменениям, не лишены оснований.

Какой будет реформа правоохранительных органов 2017 и 2018 годов

ФСБ и МГБ

Федеральную службу безопасности, как и все силовые ведомства, также коснутся изменения. Для начала следует ждать присоединения к ней ряда подразделений Федеральной службы охраны, а также внешней разведки.

До выборов президента России в 2018 году на основе ФСБ будет создано абсолютно новое подразделение правоохранительных органов – Министерство государственной безопасности. К функциям, ранее выполняемым ФСБ, прибавится ряд других, таких как ведение уголовных дел государственной важности.

МЧС

Старт реорганизации МЧС в Министерство обороны России уже положен. Инициатором этого стал бывший глава данной структуры, а на текущий момент министр Обороны Сергей Шойгу.

Основной причиной реорганизации послужил крайне большой состав руководящих лиц. Соответственно основные изменения сейчас связаны с сокращением штата. Согласно плану 2015 года, под увольнение попадает до 30 процентов руководителей. Также снизится количество непрофильных специалистов: МЧС покинет часть финансовых аналитиков, IT специалистов и аналогичных кадров. Общая численность сотрудников данной структуры, которая останется в рядах МЧС в 2018 году, составит чуть более 288 тысяч человек. Сохранившемуся составу планируется увеличить заработную плату, а также проводить регулярную индексацию выплат.

Также явным плюсом слияния Минобороны и МЧС считается улучшение координации и большей согласованности действий во время устранения последствий чрезвычайных ситуаций благодаря общему руководящему составу.

ГИБДД

Новость о прекращении существования ГИБДД в России с 2018 года уже известна всем. Она успела собрать на свой счет достаточное количество и положительных, и отрицательных отзывов. Большинство считает, что произойдет полной расформирование ГИБДД как части правоохранительных органов нашей страны. И ее место займет ППС. Однако, осмелимся заверить вас, столь кардинальных изменений ожидать не стоит.

Произойдет слияние двух структур (ГИБДД и ППС) в одну, сократится количество руководителей, которые по своим рабочим функциям дублировали друг друга, также уйдут низкоквалифицированные кадры. Часть обязанностей, на данный момент возложенных на ГИБДД, к примеру, прием экзаменов на права, будут переданы сторонним организациям.

Данное слияние благотворно повлияет на уровень коррупции в силовых органах России, а также увеличит мобильность ППС благодаря росту кадров и количеству машин для контроля ситуации на дорогах.

До выборов 2018 года будет сформирована абсолютно новая структура правоохранительных и силовых органов. Именно этот срок называют корреспонденты газеты, так как при его соблюдении новому президенту не придется отвлекаться на решение вопросов внутренней безопасности. Он сможет сосредоточиться на иных, не менее важных делах.

Что в наличии

Если слухи подтвердятся, то множество людей в погонах поменяют служебные удостоверения. Коснутся ли нововведения их полномочий, пока сказать трудно. На данный момент самые большие штатные изменения произошли в МВД. Указом Президента РФ от 20 сентября 2016 года уволено 163 000 человек, на данный момент в штате осталось 904 881 человек.

Сколько человек работает в ФСБ, выяснить невозможно, это закрытая информация. Однако по приблизительным оценкам можно сказать, что вместе с пограничниками их число доходит до 200 000. Судей и судебных приставов насчитывается около 50 000 человек, в Прокуратуре и Следственном комитете – около 60 000.

В общей сложности изменения, которые произойдут при реформе правоохранительных органов, затронут от 3 до 4 миллионов человек, именно столько сотрудников охраняют сейчас мирный сон 140 млн россиян. Еще около 770 000 человек служат в армии, они тоже могут привлекаться для решения проблемы охраны порядка в чрезвычайных ситуациях.

Россия занимает первое место в мире по количеству полицейских на душу населения, каждые 100 000 россиян защищает 564 человека в погонах. Этот показатель помог преодолеть последствия лихих 90-х. Вполне возможно, что правительство решило потихоньку сокращать бюджеты силовых ведомств, так как поддерживать порядок гораздо проще, чем разгребать проблемы прошлых десятилетий.