Как подать уведомление о начале деятельности в роспотребнадзор. Уведомление о начале деятельности. Форма заполнения уведомления

Вне зависимости от даты, когда была зарегистрирована предпринимательская деятельность, если она подпадает под перечень деятельности, которая подлежит процедуре получения разрешения, то собственники бизнеса обязаны составить и направить в соответствующее ведомство уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

В чем суть?

Уведомление должно подаваться в соответствующие органы по месту начала работ, а не по месту фактического расположения предприятия. В Приложении к Правилам (Постановление № 584) четко указаны виды деятельности, при начале которых обязательно составлять уведомление.

Следует помнить, что направленное уведомление совершенно не освобождает бизнесмена от выполнения всех предусмотренных действующим законодательством норм и правил, включая санитарные и пожарные требования. Кстати, уведомление предполагает, что предприниматель соблюдает все эти нормы.

В какой орган подается уведомление?

Естественно, что уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности следует подать в конкретный орган, а не просто послать в адрес местных властей или какой-либо контролирующий орган. Большая часть уведомлений подлежит направлению Роспотребнадзору, к примеру, при открытии ткацкого производства или начале розничной продажи в палатках или на рынке, при открытии гостиницы. А при открытии производства по изготовлению первичных средств пожаротушения, пожарного оборудования уведомление подается в МЧС. Если открывается производство по изготовлению кормов для животных, то уведомление подается в орган по ветеринарному надзору.

В некоторых территориальных единицах функцию Роспотребнадзора выполняет ФМБА.

Куда подавать документы?

В каждом регионе территориальные органы могут самостоятельно определять место подачи уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности. На официальных сайтах органов всегда указаны адреса и контакты региональных отделений. Однако регламент Роструда предусматривает подачу документов непосредственно в ведомство.

Способы подачи уведомления

Уведомление в зависимости от вида деятельности может быть подано в региональное отделение соответствующего контролирующего органа лично руководителем, собственником, представителем юридического лица или ИП. На втором экземпляре документа принимающая сторона обязана проставить отметку о получении.

Документы могут быть пересланы почтой с обязательным оформлением бланка уведомления о вручении, которое и будет подтверждением передачи документов. Можно передать электронным способом при наличии ЭЦП, уведомление о получении будет также в электронном формате.

Также представлена возможность подавать уведомления через многофункциональный центр, специалисты которого выдают расписку о получении документов.

Форма документа

Образец уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности представлен в Приложении № 2 к Постановлению № 584.

В обязательном порядке уведомление должно содержать следующие сведения:

• название контролирующего ведомства;
• дата и место составления;
• данные о том, кто подает уведомление, данные предприятия или ИП;
• адрес фактического местонахождения производства или осуществления деятельности;
• виды деятельности, услуг, работ, которые должны быть внесены в уведомление в полном соответствии с Правилами;
• с какой даты начнется деятельность.

В конце уведомления проставляется должность уполномоченного на подписание лица, его подпись, ФИО с расшифровкой, проставляется печать, при ее наличии.

Форма уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности едина абсолютно для всех.

В документе можно указать сразу несколько видов и несколько адресов, по которым будет начата предпринимательская деятельность, при условии, что они относятся к одному ведомству как по виду деятельности, так и по месту нахождения.

Что следует приложить к уведомлению

Помимо составленного уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в ведомство придется предоставить дополнительные документы:

• копию выписки из ЕГРЮЛ;
• копию выписки о постановке на налоговый учет.

О каких изменениях следует уведомить уполномоченный орган

Юридическое лицо и ИП обязаны уведомить уполномоченный орган об изменениях следующих сведений о себе:

• если изменился юридический адрес или место проживания ИП;
• в случае изменения фактического адреса осуществления деятельности;
• если началась реорганизация предприятия.

На протяжении 10 дней, как внесены изменения в правоустанавливающие документы, юрлицо или ИП обязаны направить письмо контролирующему органу. Документ пишется произвольно, также необходимо приложить копии бумаг, которые подтвердят информацию, изложенную в уведомлении.

Для чего и куда вносится информация

Фактически уведомление заменяет разрешение или согласование на начало деятельности. Подавая документ, бизнесмен подтверждает, что, к примеру, торговое или производственное помещение полностью соответствует требованиям, предъявляемым к конкретному виду деятельности. Надзорный орган не вправе требовать от предпринимателя получения разрешительных документов, если бизнесмен вовремя направил уведомление.

Все полученные сведения заносятся в реестр уведомлений о начале осуществления предпринимательской деятельности, который является общедоступным и публичным.

В каких случаях могут отказать в приеме документов и какая ответственность за неподачу уведомления

Надзорные органы вправе отказать предпринимателю в принятии уведомления только в 2 случаях:

• если форма документа не была соблюдена;
• документ направлен не в тот орган.

Следует помнить, что за неподачу уведомления предусмотрена админответственность в виде штрафа до 5 000 рублей. Если в документе указаны недостоверные факты, которые были выявлены, то штраф будет уже больше 5 000 руб. и может достигать 10 тысяч.

Предпринимателю, открыв своё дело, нужно как можно быстрее оповестить государственные органы о создании предприятия. Для этого он подаёт заявление в несколько инстанций, проходит регистрации и собирает необходимые документы.

Что это такое

Согласно законодательству, каждый предприниматель, начавший своё дело, должен уведомить госорганы о данном факте и пройти процедуру регистрации. Обязанность известить контролирующие инстанции распространяется на ИП и юридические лица.

В ФЗ «О защите прав юридических лиц и ИП…» закреплена обязанность оповестить надзорный орган, если избранная деятельность попадает под положения данного закона. Уведомление – подтверждение того, что все действующие нормы и требования соблюдены на момент старта бизнеса.

Законодательная база на 2018 год

Данная процедура регламентирована в нормативных актах:

1. Постановление Правительства РФ №584 (далее – ПП №584). Здесь зафиксирована обязанность бизнесменов оповестить о начале работы согласно действующим кодам ОКВЭД. Плюс, закреплена общая форма бланка об уведомлении контролирующих органов.
2. «Правила предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» . Они утверждены ПП №584.
3. ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля и муниципального контроля» №294 .

Данная законодательная система даёт право каждой инстанции самостоятельно определять процедуру подачи и рассмотрения бланков от бизнесменов.

Индивидуальным предпринимателям, помимо оповещения вышеуказанных инстанций, потребуется известить следующие органы :

1. Пенсионный фонд РФ . Документы и заявление подаются в местное представительство ПФР или через МФЦ. По закону, все ИП перечисляют фиксированные платежи сразу после прохождения регистрации, а не открытия дела. Если он нанимает работников по трудовому договору, он становится на учёт в качестве работодателя. На это владельцу даётся 30 дней с момента трудоустройства сотрудника.
2. ФСС РФ . Здесь ИП регистрируется только при найме работников, в течение 10 дней с момента подписания трудового договора.
3. Федеральная служба государственной статистики . Оповещать Росстат не обязательно, сделать это следует лишь при открытии ИП расчётного счёта.

Для кого и кто должен подавать уведомление

Извещать необходимо только при занятии делом, представленном в перечне. Но, к примеру, если, пройдя регистрацию в качестве ИП, гражданин указал несколько кодов по ОКВЭД, а по факту не занимался перечисленными работами, оповещать о начале ведения бизнеса не надо .

Кроме ОКВЭД, уведомление подаётся только при наличии готовности человека начать бизнес.

Оповестить Роспотребнадзор необходимо ещё до открытия торговой или производственной точки , а не в первое время работы, иначе предпринимателю грозит штраф. Завести судебное дело могут как минимум за рекламу магазина ещё до официального открытия. Следовательно, сначала подаётся уведомление, а после можно работать.

Известить о начале предпринимательской деятельности должны те лица, что ведут бизнес согласно коду из перечня ОКВЭД (установлено в ПП №584). Такому контролю подвергают следующие сферы :

1. Туризм и отдых, гостиничное дело, бытовые и социальные услуги, транспортные перевозки, общепит.
2. Розничная и оптовая торговлю.
3. Производственная сфера.

В перечне присутствует больше 40 общих и более 80 конкретных видов предпринимательской деятельности.

Условия и сроки

Оповещение подаётся на этапе, когда ИП или юр. лицо только планируют заняться определённой деятельностью, указанной в Перечне. Оно направляется после регистрации ИП или юр. лица, но до момента открытия. Пока запись в госреестр не была внесена, извещать надзорные инстанции не о чем .

Разрешено указать несколько разновидностей выполняемых работ и разные адреса, по которым она ведётся. Из этого следует, что:

1. Если планируемые работы контролируются одним органом – их записывают в одном документе.
2. Если виды деятельности находятся под надзором разных инстанций – нужно уведомить каждое подразделение.
3. Если предприниматель организует работы, касающиеся одного органа, но осуществляются по разным адресам – требуется согласование с ведомством.

Куда подавать и как правильно

Большая часть направлений в малом бизнесе контролируется не только налоговой, но и рядом сопутствующих органов. В ПП №584 не закреплено, какие инстанции нужно извещать при открытии бизнеса. У каждой есть свои компетенции, и гражданин должен самостоятельно прийти и уведомить их.

Сферы надзора и инстанции, которые необходимо оповестить, приведены в таблице ниже.

Сообщение направляется в отделение надзорного органа, отвечающего за сферу деятельности хозяйствующего субъекта. Узнать о его месторасположении можно на официальном сайте ведомства.

Большая часть уведомлений направляется в Роспотребнадзор. Но в части территорий его функции исполняет ФМБА. В основном, он действует на закрытых административно-территориальных образованиях.

Оповестить контролирующие инстанции можно:

1. Посетив подразделение самостоятельно.
2. Отправив документ по почте.
3. Через портал Госуслуг https://www.gosuslugi.ru/ (в электронном виде, с цифровой подписью владельца).
4. Через МФЦ.

В документе прописывают:

1. Наименование территориального подразделение, куда направлено уведомление.
2. Дату составления документа.
3. Сведения о заявителе: ФИО (для ИП), ИНН и ОГРН (для юр. лиц).
4. Адрес проведения заявленной деятельности.
5. Виды осуществляемой деятельности – их коды, указанные в перечне ПП №584 , а также код деятельности по ОКВЭД либо ОКУН.
6. Дата открытия бизнеса и начала работы.

Подписывается владельцев, он записывает фамилию и инициалы, ставит печать, если она имеется в наличии.

Ответственность за несдачу или ошибки

Предприниматели, открывшие свой бизнес, по закону обладают статусом должностного лица. Если оповещение не подано, на них распространяется административная ответственность (ст. 19.7.5-1 КоАП РФ). Установлены следующие штрафы :

1. За отсутствие уведомления – 3000-5000 рублей для ИП и 10 000-20 000 рублей для юр. лиц.
2. За подачу заведомо ложных сведений – 5000-10 000 рублей для ИП и 20 000-30 000 рублей для организаций.

Надзорный орган может привлечь к ответственности через суд. Санкции вводятся при условии, что правонарушение обнаружено не позднее 2 месяцев (если дело попало в суд – не позже 3) с даты предоставления документов (согласно ст. 4.5 КоАП РФ), иначе есть риск ввязаться в долгое и финансово затратное судебное разбирательство.

Могут ли отказать в приеме

Обычно госорганы отказывают в двух случаях:

1. Если уведомление подано не в ту инстанцию.
2. При несоблюдении формы бланка.

В первом случае предпринимателю подскажут, какой уполномоченный орган требуется оповестить. Во второй ситуации укажут на ошибки и потребуют предоставить новый бланк согласно установленной форме. Если при повторной подаче ошибок не обнаружено, документ принимается.

Подавая оповещение в письменном виде, нужно подготовить два экземпляра . На бланках уполномоченный сотрудник проставит отметку. Один останется в органе, второй — на руках у предпринимателя. При отправке электронной формы подтверждение направят в том же виде.

Госпошлина за подачу документа не взимается. Никаких других свидетельств прикреплять не требуется.

Если изменился адрес организации

Если у предпринимателя изменилось место проживания или сменился адрес, по которому будет вестись бизнес, нужно повторно известить контролирующие органы . В этом случае действует та же форма бланка, что и при первичном уведомлении.

Об указанных изменениях нужно сообщить в следующие 10 дней с даты внесения поправки в госреестр . При этом нужно прикрепить свидетельства, подтверждающие данный факт.

Предприятие планируется ликвидировать

При решении ликвидировать бизнес требуется оповестить надзорный орган . Бланк подаётся в то же подразделение, куда направили документ о начале работы в качестве предпринимателя.

Оповестить контролирующие инстанции нужно не позднее 10 дней с момента ликвидации или реорганизации предприятия либо ИП. Необходимо предоставить документы, свидетельствующие о закрытии юр. лица (ИП).

Изменения в 2018 году

С 2018 года в силу вступили изменения в Перечне видов деятельности, ранее утверждённом Правительством. Часть кодов была заменена, некоторые положения утратили силу.

Плюс, с 1 января текущего года любой ИП или юр. лицо уведомляют контролирующие органы не по месту планируемого осуществления деятельности, как делалось ранее, а в любом подразделении.

Как уведомить инспекцию о начале деятельности? Ответ на вопрос — на видео.

В законодательстве прописана обязанность каждого предпринимателя в определенные сроки и по установленному порядку, сообщать в уполномоченные контролирующие органы о начале своей предпринимательской деятельности. Государственные структуры, осуществляющие надзорные действия строго следят за исполнением Закона 294-ФЗ от 26.12.2008. осуществляется на основании этого закона, если сфера деятельности ИП попадает под его юрисдикцию. Также предприниматель должен сам получить в Пенсионном фонде (ПФР) и Росстате уведомления о постановки на учёт, в ситуации если налоговая инспекция не оповестила их о необходимости вас зарегистрировать.

В случае невыполнения сроков отведенных законодательством на уведомление госорганов начать свою деятельность предпринимателя можно с взыскания в виде штрафа. Поэтому необходимо заранее собрать информацию, какие документы необходимо подавать .

Рассмотрим основной перечень государственных структур, куда необходимо встать на учет после регистрации в качестве предпринимателя или при начале работы в некоторых видах деятельности.

Подача уведомления в Роспотребнадзор

После регистрации в налоговой инспекции в качестве предпринимателя необходимо определиться с видом деятельности, который будет приносить доход. Это необходимо сделать потому что уведомление в Роспотребнадзор необходимо подавать до того как вы начали получать прибыль. Поэтому не важно, сколько кодов ОКВЭД вы указали при открытии ИП, необходимо знать, в какой сфере будут финансовые поступления и заблаговременно, в соответствии с ней, зарегистрироваться в Роспотребнадзоре. Подробный список кодов перечислен в правительственном постановлении 585 от 16 июля 2009 года. Процедуру уведомления можно провести через сайт Госуслуг или лично.

После постановки на учёт в Роспотребнадзоре предприниматель обязан в десятидневный срок уведомить о внесении различных изменений:

• прописки;
• места нахождения бизнеса.

Если предприниматели нарушат сроки подачи заявления, в государственные органы уполномоченные осуществлять контроль деятельности ИП и юридических лиц на них может быть заведено дело об административном правонарушении и назначено наказание в виде штрафа. Сумма взыскания в соответствии со статьей 19.7 Административного Кодекса может составить:

• от ста до трёхсот рублей - граждане;
• от трёхсот до пятисот рублей - должностные лица;
• от трёх до пяти тысяч рублей - юрлица.

Подача заявления в налоговую инспекцию о регистрации в качестве плательщика ЕНВД
Уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности ип в качестве налогоплательщика ЕНВД осуществляется на основании статьи 346.28. налогового кодекса РФ. Также в данной статье указывается срок, в который необходимо подать заявление о том, что предприниматель изъявил желание перейти на налогообложение в форме единого налога. Соответствующее оповещение необходимо оформить в течение пяти дней после начала применения данной формы уплаты налогов. Через пять дней налоговая инспекция обязана выдать уведомление предпринимателю, в котором будет указано, что он стал являться налогоплательщиком ЕНВД. Датой начала применения данной системы налогообложения будет считаться указанная дата, в заявлении свидетельствующая о начале применения ЕНВД в работе предпринимателя.

За нарушение сроков подачи заявления могут привлечь к ответственности согласно 116 статьи налогового кодекса, в которой сказано:

• за нарушение сроков подачи заявления грозит штраф в размере десяти тысяч рублей;
• в случае ведения коммерческой деятельности юрлицом или индивидуальным предпринимателем без постановки в налоговом органе на соответствующий учёт кодексом предусматривается штраф в размере десяти процентов от полученных доходов во время ведения неоформленной деятельности, но не может быть менее сорока тысяч рублей.

Каждый предприниматель принявший решение на переход уплаты налогов по системе ЕНВД может подать заявление в любое время. Никаких ограничений на осуществление данного права законом не предусмотрено. Поэтому налоговый орган не имеет полномочий отказывать при регистрации.

Регистрация ИП в Пенсионном фонде

После регистрации в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя необходимо уведомить региональное представительство Пенсионного фонда. Для этого ИП должен представить следующие документы:

• гражданский паспорт с печатью о прописке (копия);
• свидетельство ИНН (копия);
• свидетельство ОГРН (копия);
• свидетельство ЕГРИП (копия);
• страховое свидетельство об обязательном пенсионном страховании.

Каждый ИП обязан делать фиксированный платеж установленный пенсионным фондом не зависимо от того ведётся или нет предпринимательская деятельность после открытия. Реквизиты куда платить взносы будут указаны в уведомлении, выданном после внесения в реестр.

Если ИП осуществляет свою деятельность с привлечением работников оформленных по трудовому договору, он обязан встать на учёт в ПФР в качестве работодателя. Документы для подачи заявления такие же, как при , за исключением первого трудового договора, который прикладывается к остальным документам. Необходимо соблюдать сроки регистрации. Законодательством дается тридцать дней с момента заключения первого трудового договора.

Регистрация в фонде социального страхования

Индивидуальные предприниматели обязаны регистрироваться только в том случае, если они принимают сотрудников на работу по трудовому договору. А так же в добровольном порядке для получения пособия в случае временной нетрудоспособности. В обоих случаях необходимо написать заявление по форме, образцы которых выдаются в региональных отделениях ФСС.

Срок подачи заявления при обязательной регистрации, как работодателя составляет десять рабочих дней. При их нарушении может применяться статья 19.7 Административного Кодекса России устанавливающей штрафные санкции за несоблюдение сроков подачи сведений в контролирующие органы.

Регистрация в федеральной службе государственной статистики

Законодательством не устанавливается обязательной регистрации, но уведомление о постановке на учет в Росстате может понадобиться для открытия расчетного счета.

Знание порядка регистрации в контролирующих деятельность предпринимателей государственных органах обеспечит спокойную работу, предотвратит нежелательные расходы на штрафы и сэкономит время в случае судебных разбирательств. Уведомление в Роспотребнадзор о начале деятельности ИП подается в соответствии с видом деятельности, которую осуществляет предприниматель. Поэтому необходимо на ранних стадиях планирования своей работы ознакомится, попадают ли коды ОКВЭД в перечень обязательного контроля со стороны Роспотребнадзора. Предпринимательство - сложный вид деятельности, необходимо продумывать каждый шаг, чтобы снизить вероятность рисков не только в бизнесе, но и при взаимодействии с контролирующими госорганами.

Образцы заполнения бланков уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

ОБРАЗЕЦ

УВЕДОМЛЕНИЕ О НАЧАЛЕ

Индивидуальный предприниматель Кучеренко Василий Сергеевич, ИП Кучеренко В.С. ,

ИНН 772437351491 __

142504, г. Павловский Посад, ул. Чкалова, д. 17 ____________________

ОКВЭД 52.62 – розничная торговля в палатках и на рынках

ОБРАЗЕЦ